摘要：
6個月起，百強縣山東濟寧鄒城，當地最強平臺城資(AA＋)政府債，利民(AA)擔保！火爆上線【鄒城市城資控股債權資產政府債定融】產品規?！靠傄幠?.5億，分期發行；【期限】6/12/... 【鄒城市城資控股債權資產政府債定融】
產品規?！靠傄幠?.5億，分期發行；
【期限】6/12/24個月；
【付息方式】打款次日起息，季度付息；
預期收益率：10萬-50萬-100萬-300萬（含以上）
6個月：8.3%-8.5%-8.7%-8.9%
12個月：8.6%-8.8%-9.0%-9.2%
24個月：8.8%-9.0%-9.2%-9.4%
?【發行方】鄒城市xx限公司成立于2003年7月，注冊資本 10.2 億元，鄒城市財政局為實際控制人。最新主體評級 AA+，截止2022年3月總資產為 561.21 億
元，去年公司凈利潤為3.37億元。國投泰康信托、五礦信托、中信信托等多家信托融資主體。
?【擔保方】鄒城市xx集團有限公司提供全額無條件不可撤銷的連帶責任保證擔保；主體評級 AA，總資產 184.28 億，2021年凈利潤為1.25億元，多家信托公司融資主體。
?【應收質押xx實業開發有限公司（鄒城市城資控股集團有限公司全資子公司，實控人為鄒城市財政局）280000000元應收賬款質押；
?【地區簡介】鄒城，為山東濟寧市下轄市，思想家孟子的故鄉，歷史名城，位列全國百強縣市，2021年，全市生產總值960.55億元，按可比價格計算，同比增長8.7%。2021年，全市一般公共預算收入完成84.18億元，同比增長5%。
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水泥穩定路面基層就這樣得到了很快的普及
二、水泥穩定基層的特性： 1、強度高：在基層混合料灰劑量不超過6%的情況下，強度能達到6MPa以上
2、水穩性好：這種結構一旦鈣化成型，便不怕水長期侵蝕
它具有水泥混凝土的一些性質
3、易操作：基層混合料易生產，拌和容易
灰劑量、含水量在級配一定的情況下，易控制，根據監測情況隨時可以調整
4、抗疲勞能力強：因為強度高，比其它結構更穩定、持久
5、遠期成本底：使用壽命長，相應較少了建設成本
6、半剛性：因它不同于水泥混凝土，不存在因收縮而產生裂紋
三、施工中的質量控制： 1、材料選擇： 水泥穩定基層這種結構對原材料要求較嚴，所用材料必須要到達設計要求
如碎礫石的粒徑壓 碎值等，材料配比后必須在級配范圍之內
2、材料堆放：各種材料分別堆放，不得混雜、積水
3、水泥穩定基層混合料的生產： 根據試驗室提供的目標配合比，計算生產配合比
拌和站配制混合料，灰劑量、含水量、級配都要符合設計值
由于機器運行誤差、氣候等因素的影響，混合料各種指標偏離設計值；混合料含水量或大或小，灰劑量或 大或小，通過百分率或超上限或超下限
質量檢測人員應及時監測、調整，使之保持在設計值內
4、控制混合料含水量： 在高溫30°天氣情況下，混合料堆放一小時，含水量平均損失0.5%；而攤鋪后停放一小時，表面3cm能損失含水量2%左右
這樣，拌和站從出料含水量5%，到攤鋪碾壓前，混合料含水量平均損失1%左右
考慮到從出料到碾壓，混合料含水量損失1%，應控制出料含水量大于最佳含水量5%，為6%
5、水泥穩定基層混合料的運輸： 長距離運輸，混合料含水量容易損失，產生離析，造成攤鋪碾壓后，基層局部平整度差，確需長距離運輸，應通過試驗，采取措施，保證混合料在碾壓時有較適宜的含水量
6、水泥穩定基層混合料的攤鋪： 混合料從出拌和站到攤鋪地點，應盡量用最短的時間，及時攤鋪，在水泥的終凝時間內，完成拌和、運輸、攤鋪、碾壓、整平等
不得使用時間超過水泥終凝時間的混合料
四、水泥穩定基層的質量事故成因及解決辦法 水泥穩定基層易出現四個質量問題：1、平整度差；2、厚度不夠；3、壓實度不夠；4、強度不夠
如何消除這些質量問題，要搞清它們的形成原因
1、平整度差，是由于水泥穩定基層混合料含水量不一致，級配變化，再一個就是攤鋪機履帶輪下有墊物，這幾個原因導致混合料壓實度系數不一致
因此應保持混合料的各種指標一致性，提高碾壓工藝水平
壓路機的操作水平高低，也可影響基層的平整度
2、厚度（或高程）不夠：這也是混合料含水量、級配變化造成的
含水量和級配的改變，使壓實系數相應改變，測量人員不可能不斷改變壓實系數
最終致使基層厚（?。┎痪?，高程超過容許偏差
3、壓實度不夠：許多人認為主要是碾壓的問題，據我通過長期檢測發現，造成基層壓實不夠，還是混合料含水量、級配的問題
在同等碾壓條件下（以含水量為例），以一段混合料含水量低于最低含水量1%，對比另一段混合料含水量高于最佳含水量1%，混合料含水量低的一段基層的壓實度為97%，而另一段能達到99%
4、強度不夠：直接表現為取不起樣芯，或取得起但表面粗糙，不密實，試壓強度低
造成基層強度不夠的因素很多，主要是混合料灰劑量和級配不夠、不合理造成的
因混合料灰劑量偏小，起粘結作用的細顆粒偏少，導致基層成型、鈣化后有一定的空隙，不密實
在基層混合料中，水泥起到主要的鈣化作用，細顆粒起著粘結的作用
因此我在混合料配比中，控制細顆粒的通過百分比，以減少空隙增大密度
通過幾次對比試驗，發現基層密度、強度同時提高了
五、水泥穩定基層施工，必須注意幾個問題： 1、嚴格控制混合料的灰劑量、含水量、級配范圍
2、調整好攤鋪設備，不得在工作中停車檢修，以免混合料因長時間放置，影響碾壓密實度和強度
3、壓路機手必須在混合料可塑狀態下，即水泥的終凝時間之前完成碾壓成型
4、派專人跟機找平、處理基層平整度
5、碾壓成型后及時灑水養生，使基層混合料始終保持在潮濕的狀態下
結論： 水泥穩定基層有諸多優點，但也不能忽視它的缺陷，這種結構如果操作不好，容易出現裂紋，影響整體強度
施工單位一定要注意控制基層混合料灰劑量、含水量和級配范圍，完善施工工藝
由持證交通部注冊“專業監理工程師”羅映顯擔任,同時受業主涪城區交通局的委托于5月3日 進場
涪城區交通局也同時安排了工程股朱股長朱小紅為業主代表常駐施工現場
在涪城區政府和交通局的監督指導下,對涪環公路金家林改建工程施工,根據一階段施工設計文件,按照“政府監督、工程監理、企業自檢”的三級質量管理模式,對現場施工質量、進度和工程建設投資及安全施工等,依據合同、規范、標準和設計文件進行全天候、全方位、全過程的施工質量監控管理
（二）制定施工管理機構和工程施工質量的監控法則:根據監理合同和施工合同的通用條款及工程建設規模、合同工期,著重以施工質量、進度、安全、費用等制定嚴格的監控工作法則,特別是對施工過程中,有關技術探討、設計變更、質量事故處理及合同管理等問題,均由業主現場代表牽頭、匯集監理、項目經理、技術負責人等共同研究,并及時報告業主單位
于施工現場確定方案并經批準實施后,監理于現場則嚴格按照JTGF80/1—2004《公路工程質量檢驗評定標準》和監理程序及設計標準等、實施嚴格質量跟蹤,并完善檢測、隨機抽樣送檢、簽認（設計變更為業主代表事先簽審）,報批
二、工程施工質量管理措施: （一）嚴格材料源頭控制: （１）外購材料必須三證齊全（出廠證、合格證、檢驗證）,材料進場后按規定進行抽檢,經檢驗合格后方可準許使用
（２）地方材料（包括自辦加工材料）采用先查料源——取樣試驗——施工中抽樣試驗、憑中心試驗室合格報告單準許施工使用
（３）現場設專人收料、不合格材料嚴禁使用或限期清理出場
（二）在施工過程中,監理以現場旁站;隨機抽樣送中心試驗室檢驗、測定、取證;加強現場工序施工質量的控制
同時按設計和規范標準著重對現場工序施工質量和材料進場的檢驗、測定,達不到合格標準、則指令返工
特別是主體工程施工項目和隱蔽工程施工部位均采用強制執行手段,嚴格按照設計,規范施工
并作攝像或拍照存專用相冊檔卷,同時加強工程施工自檢和監理抽檢力度,按規范要求和檢測頻率由中心試驗室進行一系列的壓實度、彎沉值、抗壓強度、鉆芯取樣、隨機抽樣測定:灰劑量、石油比、馬歇爾穩定度、瀝青含量、礦料級配等、憑合格報告單認可為合格工程
施工自檢、監理獨立抽檢、按中心試驗室“試檢報告單”匯總列表“表一”附后
（三）對工程施工有關資料、文件進行監督,使施工記錄全面、詳實
并配合設計,業主和施工單位完善施工中間檢查和交、竣工驗收及相關資料、文件的簽認、歸檔組卷等事宜
（四）質量問題和事故處理情況: （１）５～６月份,施工的路基填方和挖方段的軟基處理,共發生19件次的返工處理
原因為大部份填方材料為挖方利用方,含水量超大,填筑碾壓經壓實度檢測不合格或外觀檢查、出現“彈簧”、翻漿等質量“病害”
處理采用挖除“彈簧”翻漿或高液限粘土填層、用借土或砂礫填筑,并作重新檢測合格
水穩層鋪筑完畢,檢查K0+300和K0+600右側兩路段出現地下水潛流、造成地基發軟
處理采用徹底根除地下水隱患、增設盲溝等采用瀝砼鋪筑保證了施工質量
（２）于7月15日開始鋪筑水泥穩定砂礫基層,施工單位采用就地取料的河灘“場拌”;級配連砂未經篩選,粒經超大且含部分雜物,造成已鋪筑碾壓60多米近1000㎡壓實度檢測不合格;鉆芯、芯樣不成型,指令施工單位采用裝載機鏟出作廢料處理,重新選配合格材料并取樣試驗,重新鋪筑
經壓實度、鉆芯檢查均達到合格標準
（3）于8月7日檢查K1+230～K0+800右半幅和K1+390～K1+000左半幅鋪筑瀝青砼路面層計100多㎡,經抽樣檢驗、鉆芯取樣和鋪筑厚度均不合格
于8月9日以書面《監理指令》作返工處理,并指令施工單位停工整頓,限期返工完畢
施工單位于8月10日按指令作全部清除重新攤鋪、經返工后檢查達到合格標準
（4）瀝青砼面層施工于8月18日全面完成,按規范、標準檢驗和請綿陽市交通建設工程質量監督站鑒定,質量均為合格
但外觀鑒定和現場實測高程：K0+870～900，K0+920～940兩路段計50米長,中線高程與設計偏差在1.3～1.5㎝,按業主要求應作彌補處理.于９月８日以書面《監理指令》、并作出兩點建議處理方案,施工單位采用了結合面用優質粘層油涂刷飽滿,混合料采用0.075～0.6礦料級配瀝青砼直接補鋪
補鋪后經檢查達到了與設計高程吻合,總攤鋪厚度達到12㎝以上
三、工程質量的評定情況:涪環公路工程施工質量評定,依據《公路工程質量檢驗評定標準》JTGF80/1——2004
工程質量的檢驗評定以分項工程為單位,采用100分制進行,在分項工程評定的基礎上、逐段計算各相應分部工程、單位工程的評分值
本項工程以單位工程分路基工程、路面工程、附屬工程、交通安全設施共4個單位工程,進行評定
（后附:表二） 評定結果為:各分項、分部、單位工程均為合格
按100分制和加權評分計算:單位工程的路基工程綜合評定為92.6%;路面工程94%;附屬工程95%;交通安全設施95.5%;總體工程質量評定94 %
四、計量支付、工程進度和合同管理情況: （一）計量支付:根據本工程施工的實際情況和施工合同,監理以公平、公正地維護業主和承包人的合法權益、嚴格按設計圖、工程量清單、設計變更并經現場核定的工程數量,作為計量支付的計算數據
核定計量支付進行的步驟:（1）由業主、監理、施工三方以現場實作工程數量進行現場檢測、驗收
設計變更或合同外的工程量,以審計核實為準;（2）檢測資料、質量認定是否合格,資料是否齊全完整；（3）反復核實計量支付數據,確認所有計量支付數據計算正確沒有遺漏、錯誤;（4）簽發最終支付證書
（二）合同管理情況:本工程合同管理主要涉及工程變更和合同工期延期以及業主與承包人所簽施工承包合同的執行情況,不存在有違約、費用索賠、爭端與仲裁等
本工程在施工實施過程中,由于本項工程自身的性質和特點,尤其是地質結構太差,同時牽涉設計施工圖復測水準“BM”高程尚差6㎝之多;設計有不盡完善和地質情況探測、揭示均無
只是在設計文件總說明的5.2.5:“考慮到該工程所在地區地質情況、零填零挖路基應進行換填補強,但又未給設計工程數量
在路基挖、填施工中,經開挖揭示確實呈現地質太差,造成路基換填、軟基處理等多項設計變更
特別是K0+020～180段設計為路基挖方段,經揭示為原迎賓大道取、棄土場,挖深達7米多，幅寬20-22m,由此,增加了相當大的換填處理工程量
同時該項工程施工正置高峰時期,又迂‘5.12’汶川大地震的影響,市場材料供應成倍漲價且嚴重缺供,大量的砂石材料采購均由安縣花荄河灘,運輸距離25公里以遠
加之正值訊期施工和天災的影響,造成2個月的合同工期延期為6個月
合同管理總的概念為業主和承包人認真履行了合同條款的各項規定,圓滿地完成了合同工程施工任務,最終工程質量達到了國家規范合同標準
五、工程設計變更情況:涪環公路在施工中按工程變更項目和性質分類共發生的設計變更有44個項目
其中: (一)屬設計圖變更:檔土樣原設計M7.5砂漿砌塊石,變更為C15片(卵)石砼;護肩、護腳原設計為M7.5砂漿砌塊石,變更為M7.5砂漿砌片(卵)石;路面底基層和基層原設計為級配碎石,變更級配砂礫;全路段1.454公里零填零挖幅寬16米均作層厚30㎝砂礫補強層;人行道、綠化帶變更為路緣石,鋪砌人行道透水磚;增設標線等；設計水準點變更增加挖方量11212.M3
(二)屬地質情況作軟基換填砂礫處理共11083M3/10處;借土回填19645M3;K0+020～180原迎賓大道棄土坑換填砂礫18576M3
(三)屬設計不完善增加變更項目:Φ1000圓管涵22m/1處;Φ600圓管涵（包括設雨水井）16m/1座;400～600圓管暗（邊）溝(包括設檢查井) 674M/6段；增設M7.5砂漿砌片石邊溝850M;增設盲溝88m/4處;增設(輸油管道地埋間隔1.00雙管道)蓋板涵1-3.5M/2座52m;增設M7.5砂漿砌卵石護腳25M/1處;增設砂漿砌卵石護肩34M/1處;增設M7.5砂漿砌卵石護坡1086M3/267M、5處
(四)屬業主變更:九州大道加油站接線口至涪環路原公路維修;清除場平建廠棄土4.7萬余立方米;平面交叉22處693㎡. (五)屬自然災害因素造成路基沉陷增加M7.5砂漿砌卵石 M3;C30砼 M3; 12㎝厚瀝青砼路面層 M2
其上設計變更,事前均有“設計變更申請報告(一)～(六)”,并經業主批準實施
歸檔案檔案號為19、20號
六、交竣驗收中存在的問題和建議處理意見: (一)K0+400～500左側路基于9月24日強降雨后,出現路基沉降,造成以成M7.5砂漿砌卵石護坡不同程度裂縫，砌體整體呈下滑趨勢;瀝青砼路面產生縱向裂縫50余米;縫寬均在0.5㎝以上
該段路基沉降原因、業主已在現場了解,實際原因為該段路基左側一場地為原建迎賓大道取土坑,坑深10多米,后回填為垃圾土遭雨水侵泡下沉、隨之誘發該段路基沉降
建議處理意見:(1)設專人觀測裂縫發展情況,裂縫口應采用液態瀝青灌澆封閉;(2)應作地質鉆探給設計單位提供處理依據
(二)該段公路仍存在排水系統和土體邊坡等防護設施不盡完善,建議建設單位應緊接交工驗收后期完善處理
(三)該段公路兩側的建廠、埋管等建筑工程施工
現以出現公路兩側部分結構體造為的破壞
建議建設單位應緊接安排專業隊維護和管理
七、對建設單位、施工單位的評價: (一)建設單位---涪城交通局: 涪環公路工程施工于5月8日正式開工至10月31日,歷時6個月工程施工全部竣工
其間:處于＂５.12＂汶川大地震的非常時期和炎熱酷暑的夏天,持續６個月的施工從未間斷過
在施工過程中,涪城交通局的幾位領導包括常駐工地的業主代表朱股長等、不畏艱險和惡劣氣候、幾乎每天都來工地檢查、監督、指導施工,特別是處理地方障礙和施工單位的諸多事項包括施工設計變更，施工質量問題的處理、批辦等,作到不拖延、不推諉,給正常施工的順利進行作到了及時排憂解難.由于建設單位的管理作風過硬、管理嚴格、從而有力地保證了涪環公路的施工質量優良
其成果的取得應歸功于涪城交通局嚴格＂政府監督＂的主導作用
（二）施工單位――四川海峽建設工程有限公司: 該公司承擔涪環公路工程建設施工.其管理機構建全、人材薈萃,有較強的質量意識
在施工中、體現了該公司總經理和項目經理有較強的組織能力,有團結拼搏、開拓創新的精神,服從監理工程師的嚴格管理，有較好的信譽感
涪環公路工程施工最終取得較好的施工成果,也充分體現了海峽建設有限公司的領導有方,管理措施得力和艱苦創業所得來的勞動結晶,應繼續發揚
在今后其他公路建設任務中
創建出更好的合格工程
八、監理工作的體會: 涪環公路工程施工，歷時半年時間，處于氣候．地質環境惡劣,特別是處于＂5.12＂汶川大地震的非常時期,施工人員的人身安全受到嚴重威脅的情況下,施工從未間斷并不失時機的加班加點,于2008年10月按設計合同和合同外增加的工程量全面竣工
經施工自檢.按規范《標準》進行質量評定,全部達到合格標準
同時,全過程的施工,杜絕了較大的質量事故和安全事故的發生
涪環公路較好成果的取得,其成績應歸結于＂政府監督、施工監理、企業自檢＂三級嚴格質量管理的結果;施工能順利進展,施工質量能達到信得過,關鍵取決于政府監督、監理嚴格;企業自檢規范,三者互相配合、團結協作,認真執行合同,規范、標準和新工藝的實施,必然創建出較好的成果,這是監理工作很深刻的體會
特別是在監理工作上能順利地開展；國家制定的規范，標準能在施工中得到有序地實施，是政府和業主單位給了我們監理工作無微不致的關懷和支持,借此表示誠摯地謝意！ 但本項施工、監理工作有不足之處:施工高峰期,施工單位為趕進度、施工自檢、監理抽檢按規范檢測頻率有遺漏;施工單位設專職質檢員、資料員不很健全,形成施工內、外業資料的審簽整理不能與施工同步,這是在今后的監理工作中應于改進的一個深刻教訓
鄒城市城資控股債權資產政府債定融
